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石材出口定单管理
发布者:村委秘书   2012-01-09 01:14       复制
    莱州因石材资源丰富而享有“中国石都”的美誉,石材产业的蓬勃发展为我市拉动民间投资、促进就业、活跃石材市场等做出了巨大贡献。但是随着我市石材产业的深入发展,一些深层次问题也日渐凸显,石材产品出口难、出口秩序混乱等曾一度制约着整个行业的进步。为此,2010年,莱州市国税局以加强财源建设和强化税收管理为目标,积极探索推行了石材出口定单管理模式,扶持和带动石材企业出口创品牌、上规模,从而使石材产业社会化服务体系日臻完善。

    成立于2005年的莱州市鼎昌石材厂是一家以加工工程板材为主的小企业,2010年以前,企业的石材产品主要靠销售国内市场维持生计,由于国内从事石材行业的企业众多,互相之间竞争激烈,企业要想在国内市场有所突破非常困难。

     莱州市鼎昌石材厂总经理 钱磊:开始我们企业发展比较慢,业务量比较小,我也想把这个企业做好,我也四处找路子把我的产品做到国外去,但是因为我们这个企业小,没有出口资质,那么我跑了好多地方,但是做起来很麻烦。在我市像鼎昌石材厂这样的企业还有很多,其中不乏也有一些没有出口资质的中小企业为了企业自身的发展,寻找外地经销商向其供货出口。据统计,我市没有办理出口登记的石材出口业户有220多户,出口额达到1.2亿美元。这些企业在出口过程中为了各自取得订单获得利益,往往相互压价、无序竞争严重,影响了企业发展的后劲。

    莱州市国税局政策法规科科长 武斌:再就是外地经销商以小利诱惑我市企业向其供货,致使我市外汇收入和相关税费严重流失。尤其是中间商或外地经销商在订货时,对产品规格型号、交货期限等均都是口头约定,没有合同、协议手续,时常出现经济纠纷,出口企业利益得不到保障。针对我市石材出口中存在的这些突出问题,莱州市国税局利用一个多月的时间对全市120多户石材出口业户和三大外贸公司进行了实地走访,本着“解决实际问题,服务科学发展”的工作思路,在深刻理解和准确把握出口退(免)税政策的基础上,2010年,他们在全市范围内积极推行了石材出口定单管理模式。由石材协会牵头,在柞村镇、夏邱镇、云峰路街道、沙河镇、经济开发区选择规模大、信誉好、有出口资质的石材企业作为定单预约范围的石材企业。据统计,石材出口定单管理模式运行一年来,仅石材行业增值税同比去年增收达6002万元,所得税等其他税种增收870万元,惠及有出口业务的石材企业200多户,涉及出口额2.3亿美元,并进一步优化了石材出口产业链,引导石材企业规模化、标准化生产,形成了集群优势。在定单管理模式下,我市的所有石材企业最终都可通过本地外贸企业实现出口,可直接为我市提高创汇额2000多万美元

    。莱州市国税局政策法规科科长 武斌:在没实行这个管理模式之前,他(普通石材生产企业)要到外地进行交易,那么他给外地的价格相对来说比现在要低,现在我们规范了这个模式以后,他的价格这块比原来有所增长。

    莱州市鼎昌石材厂总经理 钱磊:现在我们通过国税局预约定单这个平台,我们可以依靠新环宇石业有限公司,把我们的产品推销到国外,运作起来比较方便,效益比较高,我们企业通过去年一年的这种方式,我们的企业销售额翻了两番,对以后更加有信心了。钱经理所说的新环宇石业有限公司就是定单预约石材生产企业,在整个过程中,新环宇石业有限公司没有任何利润空间,只是起到中间服务的作用。那么作为一个企业来说,没有利润的事情他们为什么还会干呢?莱州新环宇石业有限公司总经理 黄建隆同期声:给我们公司在国际上,扩大了影响力,因为我们订单多了,国际上影响力也上来了,很多客户都来找我们洽谈石材业务。很好的方式,因为石材行业,光依靠大企业,做不了更大更强,通过这种方式,我们整合了一下,整合了以后很多小企业因此得到了实惠,我们也更得到了实惠和效益。由几个大的定单石材生产企业统一供货给外贸企业,这样外贸企业面对的就从几百个小散户转变成了几个大户,省去了很多中间环节的麻烦。

    莱州海华进出口有限公司总经理 李坚:通过这种模式以后,把小户和散户集中在几个大户之间,做到出口吧,小散户节省了一些人力物力,包括我们外贸公司也是节省了一些人力物力,直接针对几个大的生产企业,把预约定单,下方到各个小企业,组合在一起方便了出口,也完成了自己的工作,应该说这种模式是比较方便的。国税局的石材出口订单管理模式,为纳税人提供了全面、规范、便捷、经济的税前、税中、税后服务,体现了“在执法中服务、在服务中执法、在管理中服务、在服务中管理”的纳税服务原则,广大纳税人就需要这样的服务。

    莱州市国税局总经济师 张永兴:应当说我们企业与企业之间,互相压价的现象,得到了遏制,中间商从中渔利的现象基本上得到了根治。对石材行业,我们国税部门从市局到分局都非常重视,强化服务,特别在具体手续的办理上,发票的开取上,都单独地采取了一些绿色通道的方式,方便他们出口石材企业的运行//同时也规范了我们的出口秩序。降低了他们税收上的风险,对他们以后的做大做强也有许多的好处。主持:加快发展石材进出口贸易是拉动我市石材产业规模化、标准化、集群化发展的突破点,通过定单石材生产企业为中介,外贸公司出口为平台的石材出口定单管理模式,将进一步引领我市石材产业步入高速发展的贸易快车道,在国际上真正叫响“中国石都”品牌。

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