第一章 总则 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第一条 为加快伊宁市工业化进程，按照“高强度投入、跨越式发展、超常规提速”的总要求，全面推进“工业富州”、“工业兴市”战略，加大招商引资力度，全力打造伊犁河谷第一增长极，鼓励区内外企业、大专院校、科研院所参与伊宁市的开发建设。根据国务院关于西部大开发的有关优惠政策、新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定、伊犁州招商引资优惠政策、自治区人大颁布实施的《伊宁市边境经济合作区管理条例》以及国家的有关法律、法规和政策。结合合作区的实际，特制定本政策规定。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二条 本章中所称合作区是指经中华人民共和国国务院批准设立的伊宁市边境经济合作区。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三条 本政策规定适用范围：指在合作区区域内投资建设的国家和地方鼓励的支柱产业、外商投资企业、区外联营企业，符合产业导向的劳动密集型、技术密集（高附加值）型、资本密集型的重点投资建设项目。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第二章 税收优惠政策 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第四条 区外投资企业（区外独资企业以及区外投资者出资额达到25%以上，经营期十年以上的合资、购并、参股企业、或承包、租赁在五年以上的企业）在伊宁市新办的生产性企业，自生产经营之日起，五年内免征企业所得税、车船使用税和房产税，期满后在2010年内，减按15%的税率征收企业所得税；建设期内免征土地使用税。新办非生产性企业，自经营之日起，三年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税三年。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第五条 区外投资企业，新建基础设施、生态环境建设和高新技术项目，自生产经营之日起8年内免征企业所得税、车船使用税、房产税和土地使用税，期满后，在2010年内，减按15%的税率征收企业所得税。建设期内免征土地使用税。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第六条 对国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2005年至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税；对自治区鼓励类产业的内资企业，在2005年至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第七条 在我区设立的外商投资企业，经营期在十年以上的，暂免征地方所得税。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第八条 在伊宁市投资兴办农业产业化经营的内资企业，龙头企业加工、销售国家规定的农副产品，增值税税率按13%计征，超过部分由财政予以补贴；销售自产农产品，在自治区境内销售自产农产品的初级加工品，免征增值税。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第九条 开办产品出口的外商投资企业，在规定减征企业所得税期满后，凡当年产品出口产值达到当年产品产值50%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税；已经减按15%的税率征收企业所得税的产品出口企业，按10%税率征收企业所得税。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十条 区外投资企业在合作区进行技术转让的收入免征营业税，对其技术转让和与技术转让有关的技术培训、技术服务、技术咨询等技术性收入免征企业所得税。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十一条 对合作区内的内资企业和外商投资企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，不受比例限制，据实在税前扣除。企业研究开发增长幅度在10%以上的企业，经主管税务部门核准后，可以再按照实际发生额的50%抵扣应税所得额。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十二条 外商投资企业投资项目，凡外商投资比例达到25%以上的均可享受外商投资企业待遇。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十三条 区外投资企业为生产出口产品而进口所实际耗用的原辅材料、零部件、元器件、包装物料，符合加工贸易有关政策，按保税货物管理，享受有关优惠政策。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十四条 区外投资企业其进口的自用设备及其配套技术、配件、备件，按有关规定可免征进口关税和进口环节增值税。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第三章 土地供应优惠政策 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第十五条 以土地基准地价交纳土地出让金，且固定资产投资额（专业资质评估部门的审核结果为依据）在1000万元（含1000万元）以上的，按每亩固定资产投资额100万元为基数，依照固定资产投资比例确定其土地优惠价格（外商投资企业按外资到帐日的国家当日汇率计算）。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十六条 出口加工型企业（出口产品不低于产品产量的70%）优惠土地面积在固定资产投资同档上补贴标准提高5个百分点（不含1亿元以上档次）。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十七条 优惠土地面积以外的用地按成本地价出让。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第十八条 在第十五条所列固定资产投资档次以外的高技术产业按照协议的方式供应土地。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第四章 基础设施和标准化厂房配套政策 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第十九条 合作区为承载入区项目，完成道路、供水、排水、供电、通讯等配套基础设施的投资建设。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十条 合作区按照园区规划和产业导向以租赁方式为投资者提供标准化厂房。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十一条 已租赁合作区标准化厂房的项目投资者，若有意购买，在以租金总额抵减标准化厂房总造价、补交差额之后，标准化厂房的产权归项目投资者所有。土地的出让参照执行第三章的政策规定 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第五章 财政扶持优惠政策 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第二十二条 本章适用范围：以重点投资项目、重点技改项目为前提。经审定，符合第三十二条认定的企业类型（下同）。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十三条 根据企业类型，自企业依法生产经营之日起（按年度计核），采取地方财政扶持的办。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十四条 外商投资重点鼓励产业中的项目，其外商实际出资额在500万美元以上的，从生产经营之日起五年内可享受不超过该企业应缴增值税10%的财政补贴。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十五条 投资企业在生产经营后，为扩大生产规模实施的技术改造工业项目，经报政府审定后，依据企业技术改造项目完成后，新增税收地方留成部分的15%予以返还。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第六章 投资保障和经营环境 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第二十六条 合作区管委会作为伊宁人民政府的派出机构，代表市人民政府根据自治区人大批准的《伊宁市境经济合作区管理条例》对合作区内的经济和行政事务实行封闭式管理，任何部门不得以任何名义擅自在合作区内进行收费、摊派、罚款、评比、检查等活动，如确需进行执法检查，需经合作区管委会同意，会同合作区有关部门实施。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十七条 管委会在区内积极创建社会公益事业，建立健全服务体系，为企业及企业工作人员提供良好的生产经营和生活环境。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十八条 管委会对进区的投资项目实施承诺服务：投资者自主确定的投资项目，文件资料齐全的，合作区内的各有关职能部门在1个工作日内给予批复，并办理注册、登记等手续；需要逐级上报的，在5个工作日内上报，并由合作区管委会对投资项目进行跟踪服务。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第二十九条 依托伊宁市及周边地区农副产品、矿产等资源优势进行深加工的生产性企业，合作区管委会或报请上级部门对生产原料的正常供给给予协调。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十条 合作区简化投资项目审批程序，除关系国民经济全局和长远发展、对国家安全有重要影响的重大项目或有特殊规定的项目外，企业利用自用资金或国内银行贷款投资于国家非限制类产业的项目，需要政府平衡建设、经营条件的，政府主管部门只审批其项目建议书。企业在落实各项建设条件后，自主决定是否开工建设，并在开工后报合作区经贸发展局备案。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十一条 合作区内企业中的工作人员出国从事商贸活动，由合作区管委会负责协助办理出国护照。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第七章 附则 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
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第三十二条 本规定所指的劳动密集型、技术密集型、资本密集型企业是：ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
A、劳动密集型：按每亩土地用工人数分为三个档次。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
AⅠ类:每亩土地用工不少于20人。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
AⅡ类:每亩土地用工不少于15人。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
AⅢ类:每亩土地用工不少于10人。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
B、技术密集（高附加值）型：按高新技术性收入和高新技术产品销售收入占总收入比例或工业增加值占工业总产值比例分为二个档次。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
BⅠ类:高新技术性收入和高新技术产品销售收入占总收入60%以上或工业增加值占工业总产值60%以上。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
BⅡ类: :高新技术性收入和高新技术产品销售收入占总收入45%以上或工业增加值占工业总产值45%以上。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
C、资本密集型：按每亩固定资产投资强度分为三个档次。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
CⅠ类:每亩固定资产投资强度在160万元以上。 ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
CⅡ类:每亩固定资产投资强度在140万元以上。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十三条 在合作区投资的各类企业，享受本规定优惠政策。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十四条 现已投入生产、已签约入区、在建的企业，继续执行签约协议和签约时所约定的有关规定。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十五条 本政策规定实施后，如遇国家和自治区、自治州颁布更为优惠的政策，还可享受新的优惠政策。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十六条 在本政策规定中，地方财政税收提留部分用于补贴的政策，遵循“不重复享受、从优享受”的原则。从前颁布的地方财政税收提留部分用于补贴的优惠政策或与之相抵触的，依据本政策规定执行。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十七条 外商投资企业除享受本规定外，还享受国家和自治区颁布的关于外商投资企业的有关政策规定。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十八条 本政策规定由伊宁市边境经济合作区负责解释。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）
第三十九条 本政策规定由伊宁市边境经济合作区负责发布，自发布之日起实施。ppQ新疆招商网 - 新疆维吾尔自治区招商发展局（经济技术协作办公室）